Порядок участия в государственных и коммерческих закупках 44-ФЗ, 223-ФЗ + демонстрация реальных торгов. (интенсив).

ПОРЯДОК УЧАСТИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И КОММЕРЧЕСКИХ ЗАКУПКАХ (44 ФЗ, 223ФЗ)

ПЕРВЫЙ и ВТОРОЙ дни. С 10:00 до 17:00.

Тендеры – особенности проведения в госзаказе, по 223-ФЗ и коммерческих организаций.

Кто обязан проводить закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Кто обязан проводить закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «контрактная системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Единая информационная система – дальнейшее развитие портала http://zakupki.gov.ru

Новые требования к участникам закупки

Обеспечение заявок – новые требования и порядок предоставления.

Обеспечение исполнения контракта – новые требования и порядок предоставления. Возможность изменения в ходе исполнения контракта.

Демпинг – порядок применения

СМП + социально ориентированные некоммерческие организации – привилегии при участии в госзаказе и 223-ФЗ

Особенности участия в торгах филиалов и организаций, применяющих УСН

Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – новый порядок; включение в него информации об учредителях, руководителях

Новые способы определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Рассматривается подробно порядок участия в следующих процедурах:

Открытый конкурс

Конкурс с ограниченным участием

Двухэтапный конкурс

Двухэтапный конкурс с ограниченным участием

Запрос котировок

Запрос предложений

Открытый аукцион в электронной форме (начиная от требований к ЭЦП, программным средствам и аккредитации, заканчивая подписанием контракта)

Закрытые способы определения поставщика

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

сроки публикации

порядок внесения изменений

возможности по отмене закупки

направление запроса на разъяснение (сроки, порядок)

подготовка и подача заявки, особенности в разных способах определения поставщика

заключение контракта (сроки, порядок)

 Особенности применения 223-ФЗ:

  - официальный источник информации

- многообразие способов определения поставщика

- возможные требования к поставщикам

- реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ

- уход заказчика от заключения контракта

ТРЕТИЙ ДЕНЬ, 10.00-17.00.

«Возможные проблемы при участии в электронных аукционах и пути их решения»

Защита своих интересов и обжалование действий по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Обзор законодательства, применение при обжаловании.

Преференции поставщикам   членам Евразийского экономического союза

Возможность изменения существенных условий контрактов, Постановление Правительства от 14.03.2016 N 191

Возможность задержать срок исполнения контракта без штрафов, Постановление Правительства от 14.03.2016 N 190.

Запреты и ограничения в госзаказе для иностранных поставщиков

Настройка рабочего места для работы с площадками. Проблемы в установке сертификата. Проблемы при настройке рабочего места при работе на различных площадках.

Проверка подлинности сертификата ЭЦП. Обзор возможных сбоев в работе сертификатов, выданных удостоверяющими центрами. Методы устранения сбоев.

Аккредитация участника размещения заказа на электронной торговой площадке. Проблемы при прохождении аккредитации. Скрытые ошибки при прохождении аккредитации и их возможные последствия. Проблемы, связанные с полномочиями.

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме. Незаконные требования заказчиков. Ограничение конкуренции. Запросы на разъяснение аукционной документации. Практика ФАС. Перспективы судебного обжалования.

Обеспечение заявки на участие в ОАЭФ. Типичные ошибки. Ошибки площадок при зачислении. Зачисление средств на компании, имеющие две аккредитации. Зачисление средств неаккредитованных компаний. Ускорение зачисления средств.

Подача заявки на участие в электронном аукционе. Заявка на участие в аукционе: как правильно подать. Типичные ошибки при подаче заявки. Алгоритм проверки заявки.

Порядок рассмотрения первых частей заявок. Наиболее частые причины отклонения. Незаконные методы отклонения и борьба с ними. Практика ФАС. Перспективы судебного обжалования.

Схема взаимодействия с оператором электронной торговой площадки. Сфера ответственности оператора площадки. Типичные сбои на площадках. Методы фиксации сбоев. Практика ФАС. Перспективы судебного обжалования.

Механизм проведения торгов на электронной торговой площадке. Сфера ответственности оператора площадки. Типичные сбои на площадках. Методы фиксации сбоев. Практика ФАС. Перспективы судебного обжалования.

Ошибки участников в действиях «на автомате» при участии в ЭА

Порядок получения и рассмотрения вторых частей заявок, публикация итогового протокола. Обзор наиболее распространенных причин отклонения. Незаконные методы отклонения и борьба с ними. Практика ФАС. Перспективы судебного обжалования.

Порядок заключения государственного контракта. Сроки подписания контрактов. Продление сроков подписания контрактов. Работа с обеспечением контрактов. Порядок действий при пропуске сроков подписания / отказе в заключении контракта. Практика ФАС. Перспективы судебного обжалования.

Работа с лицевым счетом. Обзор наиболее распространенных ошибок при выводе средств. Проблемы вывода средств при начислении от другого юридического / физического лица.

Спам-атаки на аукционы. Структура. Методы борьбы.

Расторжение контракта по соглашению сторон. Последствия расторжения. Процедура расторжения.

«Практика отстаивания своих интересов в случае нарушений со стороны государственного заказчика»

Обзор процедур размещения заказа и точек их уязвимости.

Форматы файлов, применяемые заказчиком в составе документации

Порядок подготовки жалобы и ее подачи в контрольные органы. «Узкие места» защиты законных интересов.

Проект государственного контракта и техническое задание. «Нереальность» условий и сроков. Риски победителя.

Примеры жалоб. Практика рассмотрения жалоб по отдельным видам товаров, работ, услуг.

Демонстрация реальных торгов (в записи) на площадках «Сбербанк АСТ» и «Единая Электронная Торговая Площадка».