21 марта 2013
Госзакупки нельзя будет «шифровать», используя латинский шрифт, цифры и пробелы.

Госзаказчики не смогут использовать в наименовании закупок латинские буквы, лишние пробелы, цифры, либо еще каким-либо образом искажать название заказа. Им придется выбирать из готового списка. По мнению экспертов, эта новация действительно может помочь в борьбе с нарушениями при госзакупках.

Модифицировать существующий электронный сервис госзаказов будет Минэкономразвития РФ. Специалисты ведомства хотят разработать специальный каталог названий закупок, чтобы заказчики более не могли вписывать их вручную, намеренно искажая и «шифруя» наименования.

Иными словами, речь идет о создании системы кодификации. Как заявил замглавы Минэкономразвития РФ Владимир Симоченко, электронное меню, из которого заказчик должен будет выбирать наименования интересующих его товаров и услуг, будет одной из ее составных частей. Запрет на ручной ввод названий помешает недобросовестным заказчикам, использующим разные уловки для искажения информации о торгах и сокрытию его от участников рынка в пользу заранее определенных исполнителей заказа.

«Русские буквы в словах меняются на латинские, бензин именуется «светлыми нефтепродуктами», а количество измеряется не в килограммах, а в литрах. Мы должны прикрыть лазейки и сделать так, чтобы названия товаров, работ или услуг выбирались только из каталога», - привел пример подобных махинаций и перечислил возможные меры борьбы с ними замглавы департамента развития ФКС Минэкономразвития Максим Чемерисов.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подтверждает, что «шифровка» закупок является одним из самых распространенных нарушений. Только с начала 2013 года ведомство аннулировало 18 подобных заказов на сумму свыше 27 млн рублей.

«При их выявлении, как правило, принимается решение об отмене торгов. Если госконтракт уже заключен, торги могут быть признаны недействительными только на основании судебного решения. Поэтому в данном случае мы фиксируем факт нарушения и направляем материалы на привлечение виновых к административной ответственности. Штраф составляет 15 тыс. рублей», - рассказала глава управления контроля размещения госзаказа ФАС Татьяна Демидова.

Отметим, что предлагаемая Минэкономразвития новация по борьбе с фиктивными госзакупками обойдется стране весьма недешево. По оценке ведомства, создание единой информационной системы госзаказа, которая обеспечит полноценный контроль за госзакупками, начиная с этапа планирования и заканчивая результатами, на начальном этапе будет стоить 3-4 млрд рублей. При этом только поддержка уже существующего официального сайта госзакупок ежегодно обходится примерно в 100 млн рублей.

По мнению главы уральского отделения организации «Роспил» Екатерины Петровой, создание фиксированного списка названий заказов может существенно помочь в выявлении фиктивных госзаказов.

«Это как минимум поспособствует повышению наглядности предмета контракта, так как спрятать заведомо мошеннический заказ в общем списке будет сложнее», - рассказала она ИА «Актуально». Кроме того, эксперт добавила, что она считает стоимость разработки единой информационной системы госзаказа непомерно завышенной.

«Я уверена, она не стоит таких денег», - прокомментировала Петрова расчеты Минэкономразвития.

Источник: http://aktualno.ru

<< Назад