10 февраля 2012

Решение по делу по жалобе ООО «Компания ПНП-Сервис»

РЕШЕНИЕ № Т-1/12

по результатам рассмотрения жалобы ООО «Компания ПНП-Сервис»

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

«01» февраля 2012 г. г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии - статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России Цариковского А.Ю., заместителей председателя Комиссии: начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Кононенко М.С., начальника отдела строительства и земельных отношений Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Давыдовой А.И., начальника отдела экологии и природных ресурсов Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Томах М.С., членов Комиссии: главного специалиста-эксперта отдела экологии и природных ресурсов Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Ляляцковой О.В., старшего специалиста 1 разряда Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Артамоновой Е.В., заместителя начальника отдела правовой экспертизы Правового управления Дроздова Б.Б., советника Правового управления Огневской Д.В.,

при участии представителей ФГУП «Почта России»: Сычева С.В. – доверенность № 1210/ЮД от 31.01.2012, Семеновой Т.А. – доверенность № 1195/ЮД от 23.01.2012,

рассмотрев жалобу ООО «Компания ПНП-Сервис» на нарушение процедуры торгов ФГУП «Почта России» (Варшавское шоссе, д. 37, г. Москва, 131000) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В ФАС России поступила жалоба ООО «Компания ПНП-Сервис» (далее - Заявитель) вх. № 4828 от 27.01.2012 на действия ФГУП «Почта России» (далее -Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договоров на выполнение работ и оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту контрольно-кассовой техники, весового оборудования, вычислительной и оргтехники в административно-управленческом аппарате ФГУП «Почта России» и в филиалах ФГУП «Почта России» (далее - Конкурс).

Из жалобы Заявителя следует, что при размещении извещения о проведении Конкурса (далее - Извещение) Заказчик нарушил требования части 2 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), согласно которой извещение о проведении конкурса размещается в соответствии с частью 5 статьи 4 указанного закона не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 1 Закона о закупках действие указанного закона распространяется, в том числе, на закупку товаров, работ, услуг государственными унитарными предприятиями.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закон о закупках вступает в силу с 1 января 2012 года.

Согласно письменным возражениям на жалобу Заказчика от 01.02.12 б/н, представленным на заседании Комиссии, обслуживание сайта Заказчика www.russianpost.ru и размещение на нем информации осуществляет ФГУП «НИИПС».

Согласно письму ФГУП «НИИПС» от 01.02.2012 исх. № 35, представленному Заказчиком, документация о проведении открытого конкурса на право заключения договоров на выполнение работ и оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту контрольно-кассовой техники, весового оборудования, вычислительной и оргтехники в административно-управленческом аппарате ФГУП «Почта России» и в филиалах ФГУП «Почта России» (далее – Конкурсная документация) была размещена на сайте www.russianpost.ru 29.12.2011 в 12:31 по московскому времени.

Конкурсная документация в электронной форме является приложением к извещению о проведении Конкурса, размещенному на сайте www.russianpost.ru в разделе «Тендеры и аукционы».

Таким образом, информация о проведении Конкурса размещена на сайте www.russianpost.ru до вступления в силу Закона о закупках. Следовательно, требования Закона о закупках не распространяются на действия Заказчика при проведении данного Конкурса.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Компания ПНП-Сервис» вх. № 4828 от 27.01.2012 на действия ФГУП «Почта России» при проведении открытого конкурса на право заключения договоров на выполнение работ и оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту контрольно-кассовой техники, весового оборудования, вычислительной и оргтехники в административно-управленческом аппарате ФГУП «Почта России» и в филиалах ФГУП «Почта России» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

<< Назад